中新網永興8月23日電 題：湖南永興連片整治農村環境培育村域經濟新增長極
記者 劉柱 通訊員 許群飛 曾翔
每天，黃樹龍都會準時上班，上門逐戶收集村民的生活垃圾，清掃村內的道路。
黃樹龍是湖南省郴州市永興縣湘陰渡鎮堡口村的保潔員。他稱自己為新時代的“搬運工”，“確保村莊的環境乾凈整潔是我的責任”。
23日，中新網記者在永興縣看到，整齊劃一的兩層小樓新穎別緻，家家戶戶安裝排污管和垃圾桶，污水進行凈化處理，垃圾由專人清掃清運，整個村莊乾凈整潔……
近年來，永興縣以農村環境綜合整治為切入點，整合公共資源投向農村，村容環境、飲水安全和農村產業等曾經制約農村發展的瓶頸，正逐步變成建設美麗鄉村、統籌城鄉發展的新亮點。
農村環境“翻身”
農村“屋內一般般、屋外髒亂差”的現象，也是永興縣農村普遍的詬病。
為改變這種現狀，永興縣以“美麗永興、和諧永興”為引領，統籌推進城鄉風貌改造、保障農村飲水安全、農村生活污水垃圾處理等一系列工程性措施，從源頭上改善農村人居環境。
鄉村建設點多面廣，財力薄弱，如何解決資金？永興縣委、縣政府在實踐中探索出依托平臺、整合資金、集中投入的路子，在整治村容村貌的同時，推動環衛、道路、飲水、水利、衛生等公用設施和公共服務向鄉村延伸。
僅2013年永興縣整合各類項目資金2800餘萬元，縣直單位對口支援幫扶資金146萬元，各鄉鎮通過企業幫扶、社會捐助等多種渠道自籌資金924.3萬元，用於配置環衛設施。
為發揮示範帶動作用，永興縣還安排1850萬元補助，選擇134個農村環境整治示範村和農村環境連片整治村共36975戶，與農村污水治理項目相結合，實行改廁與污水治理同步推進。
在湘陰渡堡口村，記者看到，寬坦的水泥路順延至農戶家門口，一棟棟各具特色的兩層樓房因地而建，村中恬靜如鏡的景觀湖，映照出一幅優雅的田園畫。
在此基礎上，永興縣還大膽探索，進一步打造農村環境衛生管理的升級版，啟動城鄉智能環衛系統建設，按照 “戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的模式，並通過項目監控指揮中心，工作人員對垃圾收集、清運、處理全過程進行實時監控，確保垃圾收集處理每個環節、每個部位都看得見、效率高，真正實現垃圾 “變廢為寶”的目標。按回收各種有價值的生活垃圾量約為106噸/年，每噸400元計算，廢品年回收收入為4.24萬元。
如今，永興縣城周邊郊區的農村垃圾實現了“村收鎮運縣處理”的基本覆蓋；偏遠鄉村因地制宜推行垃圾堆肥處理、沼氣池處理等辦法，也逐步實現農村垃圾的源頭處理。
破解住房之困
去年一場大雨，馬雪花家的土坯房轟然倒塌。她和相依為命的殘疾兒子蝸居在一間10來平方米的舊房裡，兩張床緊靠牆壁，沒有像樣的傢具……
為此，永興縣、鎮兩級啟動農村危房改造和倒房戶救助。當地政府出錢幫馬雪花購買了60多平方米新房，還送來沙發、桌子等傢具，徹底解決了這對母子的住房難題。?
馬雪花的“幸運”，得益於今年永興縣開展的困難群眾“住有所居”大幫扶活動。
經層層核查公示，永興縣確立了1000餘戶幫扶對象，明確了幫扶方式和標準等。通過多方籌資，打捆整合有關資金，籌款1000萬元；縣住建局從農村危房改造資金中安排資金750萬元；縣民政局、縣殘聯從相關資金中安排150萬元；其他各有關單位籌集1至3萬元不等的資金，參與“住有所居”大幫扶活動。
除了資金上的保障，在建設時永興要求各有關部門相互配合，整體聯動，共同參與。規劃和建設部門免費為無房戶設計建房圖紙；國土資源、林業等部門對農村特困無房戶建房費用實行全免；供電、廣播電視、電信等部門為農村特困無房戶上門服務；鄉鎮黨委、政府為農村特困無房戶辦理各種建房手續等。
永興縣悅來鎮金竹村何板樹和他90多歲的老母親，住進了寬敞的新房，成為該縣今年困難群眾“住有所居”大幫扶活動的首個受益者。
培育村域經濟增長極
環境好起來了，永興縣把整治的觸角進一步延伸，著力整治農村畜禽養殖污染。該縣在鄉村劃定禁養區域，確定示範區內飲用水源保護區、板梁古村風景旅游區、河道兩岸500米範圍內為禁養區。
同時，永興縣對養殖戶推廣沼氣及配套凈化系統的生態處理模式，以沼氣為紐帶，把畜禽養殖和林果、糧食、蔬菜、烤煙種植連接起來，形成“豬—沼—果”、“豬—沼—魚—稻”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—煙”的農業生態良性循環模式，將畜禽養殖污染物“變廢為寶”，有效實現“循環”利用。
永興縣農村整治的目的在於培育村域經濟的增長極，讓農民的腰包鼓起來：著力加強農業產業化、現代農業、旅游業，向“縱深”發展。
過去，樟樹鎮曹子芳、天禾塘等村多數人靠種田為生，收入單一。實施環境綜合整治後，依托民俗文化、田園風光等資源優勢，該鎮規劃建設了萬畝嚮日葵基地，當地村民從事旅游、飲食等生產。現在農民背起鋤頭是個務農的好把式，但走進自家的店鋪是個嫻熟的小老闆，初步形成了農業產業和生態旅游相結合的發展模式。
為帶動鄉村旅游，永興縣還開展傳統村落、特色景觀旅游名鎮名村保護，深入挖掘特有的建築元素，保護歷史文化和自然景觀，打造特色鄉村。
以“千年銀都，一江丹霞”為主題，以“山水生態旅游”和“休閑度假旅游”為核心的特色鄉村旅游，如便江-註江生態旅游區、板梁古村、中國銀都旅游區、龍王嶺風景區、黃克誠故居紅色旅游等五大旅游產品，正悄然升溫。
如今在永興，農村環境綜合整治的產業效應逐步顯現。鄉村旅游、現代農業、休閑觀光農業等得到較快發展，不少村莊依靠本地優勢成為眾人眼中的“香餑餑”。農村環境治理不僅僅是掃掃地、刷刷牆，還賦予了發展村域產業、增加農民收入等“多贏”內涵。(完) （原標題：湖南永興連片整治農村環境 培育村域經濟新增長極）
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